執政黨沒搞懂台灣會希臘化的真相

上週《今周刊》針對朝野對年金改革做調查，國民黨總統參選人洪秀柱於臉書回應認為退輔支出逐年下降台灣無希臘化可能；
同時苗栗縣債臺高築，敲響地方財政失控警鐘。年金與債務破表的案例在眼前，但是執政黨遇到國家病症，第一個反應都是極力掩飾，美化現實，然後置之不管。這，才是真正的希臘化。

台灣希臘化兩真相，不及早改革財政只會破產

真相一：負債累累的財政，無力負擔退撫黑洞
洪秀柱使用支出占中央政府總預算比率，但是公務員退休金的提撥，還包括地方政府等洪秀柱沒有算進去的「苦主」。單看中央政府預算，難以看到年金對財政的全面衝擊。
事實上根據「財政部統計資料庫電子書」，退休撫卹支出占各級政府實際歲出的比率沒有下降，而是像殭屍一樣咬著台灣歲出的八％不放，近年更有上升趨勢（請見附表一）。

隨著台灣人口快速老年化，退撫基金的給付只會增加，永遠不會減少；
今年退撫基金支出占收入變成入不敷出的一○五‧六％，也就是向在職的公務員收十元，卻要付給退休者十．五元。
不但隨著在職及退休公務員人數比率擴大流血；而年輕在職者也越繳越多，退休給付金額也只上不下。台灣，正在精準地複製希臘的世代衝突。

真相二：勞保破產只是遲早
勞保與退撫的給付金額占財政支出，在民國一一四年，就會到達二三％，與希臘目前的水準相同。
在同一年，根據國發會預估，台灣的人口結構，也從現在老人（六十五歲以上）占人口比率的一二％，邁入二○％的「超高齡社會」。算一算，就是十年之後！

苗栗煙火式執政債臺高築揭開地方財政警鐘
距離《今周刊》今年四月第九五八期報導苗栗財政問題與失真的縣市政府評鑑，才不過兩個月；
當時，苗栗縣政府即是山窮水盡，以致薪資延遲八天發放。此後靠著四月開徵的汽車牌照稅與五月的房屋稅，才讓發薪水的問題勉強過關。
但若不能檢討結構性的問題，問題仍然存在，未來恐仍會再有下一個地方政府財政崩潰。

曾任宜蘭縣財政局長的黃崇哲說，從地方財政的透明度和課責度來看，顯有不足，「做錯決策的首長能不能被充分課責？現在的情況就是拿他沒辦法！」
像是台北花博收入實際入市庫約十三億九千萬元，但總支出接近一三六億元，是否符合經濟效益？若不然，誰又能負責？

另一個問題是，地方政府拚命向中央要錢，但可以自籌的收入，卻往往為了討好選民，不敢全力爭取。
黃崇哲說，最明顯的就是地價稅、土地增值稅和工程受益費這些地方稅，地方政府不願提高公告地價和公告土地現值，導致兩者與市場實際價格相去甚遠，
「雖然土增稅是機會稅，每年收得到多少端賴景氣，但苗栗實收的土增稅真的太低，會造成收入沒到位，入不敷出。」（請見附表二）。

此外，二十年來審查預算從沒刪過一塊錢的苗栗縣議會，更是財政崩壞的幫凶。

苗栗再度敲響地方財政失控、議會監督失能的警鐘，行政院不得已讓苗栗縣政府「寅吃卯糧」，但須嚴防其他債台高築的地方政府起而效尤，否則難保台灣不會成為「透支未來」的希臘。