長沙金霞跨境電商監管中心湖南對外貿易發展重要推手

【記者古藝軍／湖南長沙報導】2014年元月，長沙市獲批國家跨境貿易電子商務服務試點城市，同年，長沙市政府明確長沙金霞保稅物流中心為跨境電子商務服務試點園區，2015年7月湖南省商務廳授予長沙金霞保稅物流中心為“湖南跨境電子商務產業園”。跨境電商監管中心是跨境電商試點工作的核心專案，通過海關國檢聯合駐場監管，形成跨境電商通關通檢專有口岸，是對跨境貿易個人物品進出口通關實施監管作業的場所。跨境電商平臺企業、跨境電商企業、物流企業、支付企業、報關企業通過監管中心資訊化系統申報三單資訊（交易清單、物流資訊、支付資訊）；海關國檢通過資訊化系統實施報關報檢、查驗監管、關稅征繳、清關核放等監管作業。

跨境電商監管中心服務性工作由場地運營服務企業承擔，場地運營服務企業主要職能：（1）負責監管作業線、場內作業資訊系統的投資建設、升級維護；（2）按照海關國檢監管指令，協助企業辦理企業備案、商品備案、系統連接、資訊申報等工作；（3）為企業提供代理報關、貨物進出裝卸、口岸至監管中心物流運輸等相關服務工作。

金霞保稅物流中心聯合湖南郵政速遞、湖南三湘集團、廣州卓志集團共同成立混合所有制企業，按照省市區政府及商務部門要求，通過優價、優質服務，開展跨境電商試點及招商工作，為政企合作組建全省首家跨境電商公共服務平臺公司。完成與海關總署版系統對接，跨境電商進出口資料納入海關統計，模式創新走在全國前列。開通金霞-黃花機場配套轉關中轉運輸線路、港澳直通車國際物流路線，參與籌備開通空運全貨機航班等工作；在湖南省商務廳、省出入境檢驗檢疫局的支援下，組織引進廣東國檢溯源智檢監管系統。

“跨境一鎖”為智慧卡口快速通關系統升級版，是海關總署在粵港海關推行的“監管互認、資訊共用、執法互助”三互政策下實現的，即通過智慧關鎖，當北行（進口）業務在香港海關查驗過關後，廣東海關通過調取智慧關鎖儲存的通關資訊，比對過關時集裝箱掃描資訊，前後資訊核驗無誤後可不再重複查驗，直接放行；南下（出口）業務亦是如此。其目的在於打通兩地海關，加快物流速度，節約時間成本。若將末端節點延伸至長沙，可聯通湘港關口，實現跨境進口物品通過香港過關後直達金霞跨境電商監管中心完成清手續，有效推動湖南對外貿易發展。