「臺中市營造優化商區自治條例」草案

【總社長孫崇文/台中報導】

妥適性研析專題會議圓滿落幕

為達成臺中市舊市區商業復甦，臺中市政府經濟發展局委託僑光科技大學研究團隊研擬《臺中市營造優化商區自治條例》，希望透過新法上路，完成舊市區商業復甦與振興，營造新氣象。

臺中縣市合併已近十年，地理環境優越，為臺灣南北往來必經要道，人口持續增長，各式產業活絡。如西屯區和南屯區因緊鄰高鐵及高速公路，商業活動興盛，市政府、跨國企業及百貨公司進駐七期，水湳經貿園區帶動周遭房價，加以大型量販店興起。但傳統舊市區，如火車站所在之中區，因空間有限，道路狹窄，停車不易，消費者上門意願越來越低，過往榮景不復存在。

臺中市長盧秀燕，為振新城中舊市區，並且營造前述因市鎮發展重心移轉而受影響之區域，特推動「美學三法」政策，希望透過由經發局、文化局與都發局主導之三部新法，藉由跨主管機關與民間力量，強化整體機能及當地生活環境，帶動舊市區發展。

僑光科技大學楊敏華講座教授，承辦美學三法中之產業發展類，研究團隊擬定草案後，為進一步研析妥適性，進行滾動式修正，於109年12月9日召開專題會議，並邀請市府都發局、文化局、經發局及中區區公所長官、實務界及學界專家，集合產官學三方集思廣益，目的是為全方位探知臺中市舊城面臨的問題及可能解決之道，希望透過新法處理，並降低民眾對新法上路之不安全感，同時檢視草案是否仍有不足，或窒礙難行之處。

與會人士發言踴躍，除就草案提出若干建言，並表示對台中舊城區復興得以樂觀看待，但仍指出民眾自發性力量才是關鍵，應藉由觀光、文化、商業整體規劃吸引人流，最終達成地方自給自足，方能永續發展，若僅由政府補助，恐陷入臺灣很多縣市舊城藉由觀光試圖轉型卻無法成功之窘境，待新鮮感一過，又回復原本蕭條，無異浪費納稅人資源。

與會人員：鄢武誠教授(座談會主席)、楊敏華(僑光科技大學講座教授）、孫崇文(焦點時報、傳媒社總社長)、陳力獅(NCN新聞社長)、鄒志中(台灣新聞台特派員)、張益銘(勁報特派員、臺中市新聞記者公會理事長)、劉東皋(中報雜誌社長總編輯、台灣醒報台中特派員)、鄢若凡(僑光科技大學旅館會展系教授)、王振成（臺中市中區區公所課長）、臺中市政府經濟發展局、都市發展局、文化局長官等。

專題會議於當天下午三點圓滿落幕，僑光科技大學研究團隊召集人楊敏華教授表示後續將進行專家個別諮詢、舉辦公聽會，及製作草案說帖，希望能爭取地方認同感，讓新法能順利推展，完成主管機關委託，同時達成社會使命。