【News586/記者彭慧婉報導】桃園市議會今（19）日第2屆第7次定期會市政總質詢，桃園市議員李光達提出快篩陽性後勞工請假權益問題、快篩試劑免費發放或普發之可行性、弱勢族群快篩需求、防疫關懷包內容物、防疫專線難以接通、確診者送餐服務的可行性、建議向中央反映應修改醫院陪病規定、確診者同住家人選擇0+7方案可能衍生的勞資問題、桃園增設大型醫院與病床數概況、加強輔導既存農地工廠申請特定工廠登記、永順國小與慈文國中間通學步道進度、文小用地闢建國小的可行性、兒28兒童遊樂場用地先行綠美化、建議暫緩變更南崁地區都市計畫案中新建幸福路與中正路橋樑計畫、高中職以下學校是否改採遠距教學、小檜溪增設派出所等質詢事項詳細說明。
李議員指出近期疫情升溫，確診與居隔人數持續攀升，中央宣布自5月17起提供0+7的以篩代隔方案，供確診者同住家人選擇執行，但有民眾反映部分雇主為維繫生產動能，不准快篩陽性、尚未PCR檢測的員工請假，詢問此行為是否違反勞動或衛生相關法規。鄭市長表示，民眾若快篩呈陽性，就必須自主居隔，並進一步進行PCR檢測，等待檢測結果；等待結果期間，雇主不得拒絕員工請假，雖然在法律上、醫學上仍需待PCR檢測結果確定是否為確診者，但實務上若民眾快篩陽性就必須自主居隔，雇主不得要求再工作。
勞動局長吳宏國表示，依現行規定，如果員工因疫情有照顧同住子女需求的話可以申請防疫照顧假。衛生局長王文彥也表示，目前快篩陽性後再進行PCR檢測者，經統計約90%檢測結果為陽性確診，如雇主為維繫生產動能，不准快篩陽性、尚未PCR檢測的員工請假，則會違反相關防疫規定。
李議員也提及，民眾投保防疫險，多數防疫險是以居隔或確診來認定。對此，鄭市長表示，近日行政院與金管會都宣布，如果確診者在填報「COVID 19 確診個案自主回報系統」時，其同住家人可依據是否打滿三劑疫苗，來選擇3+4（未打滿三劑，3天居家隔離+4天自主防疫），或0+7（打滿三劑，快篩陰性得免居隔+7天自主防疫）兩種方案。
李議員指出，部分議員曾建議市府免費提供市民每週1至2劑快篩試劑，但因金額龐大，市府顯然無法支應，目前桃園5至11歲尚未施打BNT疫苗的學童與中低收入戶家庭成員總人數約13萬人，建議市府評估僅針對前述2類人口提供每週1至2劑快篩試劑，提升全民防疫成效，降低市民經濟負擔。鄭市長表示，為提升校園防疫安全，目前教育局已發給各學校超過32萬劑快篩試劑；針對中低收入戶、低收入戶、獨居長者、街友等4類對象，若因確診有快篩需求，都可透過14個家庭服務中心，經個案評估後直接取得公費快篩；至於長照機構、護理之家的住民及工作人員，市府會發送每人2劑快篩試劑，讓第一線獲得保護。鄭市長說，家用快篩試劑實名制在4月28日上路，桃園475家藥局每日配售78份（每份含5劑），迄今已售出超過100萬劑，後續包括四大超商、藥妝店與超市等八大通路也開賣快篩試劑。鄭市長強調，目前全國尚無縣市採取普發快篩試劑的政策，且快篩的使用有防疫優先性的考量，將來若快篩試劑充足到位，再依家庭比例發送快篩試劑，他也贊成；但目前快篩試劑是依時程分批到位，即須以防疫的優先需求為考量，而非以普發為考量。
李議員詢問，如果疫情持續到9月仍未停歇，市府可否免費提供學童與中低收入戶家庭快篩試劑。鄭市長表示，針對因確診而有需求的民眾，市府都會全力支援，目前包括教育局、社會局發放的快篩試劑都是公費支出，而快篩試劑有其使用時機與範圍，目前政府並未提出國民應每天或每週進行快篩的政策。
李議員指出，各縣市提供防疫關懷包服務，內含生活物資與快篩試劑，台中市也附上血氧機，但似乎回收率不佳。鄭市長表示，目前確診者主要是輕症，較不會使用到血氧機，市府雖然有採購部分血氧機，但近期每日確診個案數量多，無法全數提供血氧機。至於防疫關懷包部分，目前台北市、新北市已不再發放關懷包，桃園之前針對居家檢疫、居家隔離及確診者等3類皆有發送，日前改為僅發送給確診者，關懷包內容物應該是各縣市中最豐富的。
李議員關心，中央提供1922或0800-001922防疫專線給民眾詢問防疫相關資訊，但民眾多反應1922難以接通，致使許多民眾轉向地方衛生局諮詢，詢問1922或0800-001922的接線人數及轄管單位。衛生局長王文彥表示，1922是衛福部疾管署提供的防疫專線，預估有數百人提供接聽服務。
李議員建議納入鄰長提供確診者生活關懷服務，並由民政局協調中央廚房提供送餐服務。鄭市長表示，若有特殊個案有送餐需求，會協助提供服務。目前桃園市確診者居家照護人數有12萬人，中央也宣布確診者的同住家人若已施打三劑疫苗，得選擇0+7方案照顧家人，並降低公衛能量負擔。鄭市長強調，市府推出「防疫關懷包快易通」服務，採雙軌制供民眾選擇，目前實施相當順暢。確診當日即可委託非同住親友，攜帶確診者的身分證及「健保快易通APP」的確診紀錄，或透過桃園市市民卡LINE的預約，即可至各區地點領取防疫關懷包，不再透過里幹事逐一發送。針對確診者的照顧，各區公所以電話關懷生活所需，衛生局則提供醫療照顧，由各醫院、診所進行線上醫療諮詢。
李議員關心，目前許多醫護人力配置於各社區採檢站，勢必排擠其他非確診的中重症病患醫療資源。中央規定醫院的陪病人數以1人為原則，陪病者除了須出示2日內PCR核酸檢驗陰性報告，且不可輪替，但病患手術或重症治療過程時會有需要家屬簽署同意書的情形，造成民眾困擾。鄭市長表示，中央規定醫院的陪病人數以1人為原則，若病患有輪替陪病者的需求，須出示2日內PCR陰性報告，針對該規定影響病患治療過程需家屬簽署同意書的時間問題，市府會向中央反映。
李議員說，中央宣布自5月17起提供確診者同住家人可選擇0+7以篩代隔方案，若要外出工作或採買必需品，必須有2日內家用快篩陰性證明，但僅由民眾自行憑道德良知落實執行，且目前「COVID-19確診個案自主回報系統」提供3+4或0+7兩種方案，供確診者的同住家人選擇，如確診者同住家人選擇3+4方案，雇主可能因其可選擇0+7方案，遂不予請假，而形成勞資問題。鄭市長表示，中央宣布確診者同住家人，自5月17日起得依據是否打滿三劑疫苗，來選擇3+4（未打滿三劑，3天居家隔離+4天自主防疫），或0+7（打滿三劑，快篩陰性得免居隔+7天自主防疫）兩種方案。
李議員指出，目前桃園僅1家醫學中心級醫院、8家區域醫院、25家地區醫院，醫療量能相比其他縣市仍有不足，詢問目前桃園增設大型醫院、增加病床數的概況，以及在機場捷運A16橫山站設置清華大學附設桃園醫院的推動進度。鄭市長表示，市府持續盤點市內醫療量能，目前聖保祿醫院正進行新院區擴建，將增加174床急性病床；部立桃園醫院擴建400床的計畫已獲核准，將依時程完成，未來將朝向準醫學中心發展；國軍桃園總醫院擴充143床急性病床，正在興建中；清華大學附設桃園醫院規劃設置各類別病床共計461床，已獲得衛福部審議通過，土地由市府取得，基礎工程也委由市府代辦中；八德長榮醫院則規劃增設150床並已獲核准；未來的桃園亞東醫院也將興建醫療大樓，包括一般病床482床與其他特殊病床；中央大學的智慧健康創新園區內也將建置449多床，目前正由衛福部審查中。未來桃園總計7大醫院將增設約2,000多床，醫療資源將大幅擴充，桃園也將成為全國大型醫院增加最多的縣市。
李議員指出，《工廠管理輔導法》修正通過後，105年5月20日以前的既存農地工廠，符合輔導對象的業者須於今（111）年3月19日前申請「特定工廠登記」，建議市府加強協助低空污、低水污、低噪音「三低」業者申請。經發局長郭裕信表示，該措施已於今年3月19日截止申請，目前仍有許多個案待認定釐清中，針對符合資格的業者，經發局將全力輔導其取得特定工廠登記。
李議員詢問永順國小與慈文國中間有一處綠116綠帶，市府規劃設置通學步道提供週邊學區學童上下課使用，目前規劃進度。工務局副局長潘子儀表示，綠116綠帶闢建通學步道計畫目前正辦理細部設計，總經費約2,000萬元，預計今年6月底設計完成、8月發包，若9月順利開工，預計明（112）年3月可完工。
