。台中市保全商業同業公會暨保全全國聯合會總會長張達錩。（圖/謝榮浤翻攝）
【News586/記者謝榮浤報導】
台中市議會定期會質詢再掀攻防，民進黨市議員周永鴻、江肇國4日針對「狼保全」議題火力全開，直指現行制度存在重大漏洞，恐讓具不良紀錄人員滲透社區甚至校園，危及民眾安全。兩人質疑，中市府長期在保全管理上權責分散、監管失靈，「各局處互踢皮球」，形同放任問題擴大。
周永鴻指出，台北市曾發生夜班保全利用職務之便誘騙並性侵女性案件，顯示制度並未有效防堵高風險人員進入保全體系。他強調，台中目前設立物業公司門檻極低，甚至「花一百元就能成立」，業者再透過與社區管委會簽約，將實際執勤人員以「樓管」、「總幹事」等名義包裝，規避《保全業法》規範，形成監管灰色地帶。
「警察要查，業者就說不是保全，是社區自聘人員，責任推來推去，最後誰都管不到。」周永鴻直言，這種制度漏洞已讓不肖業者有機可乘，若未即時補強，未來恐不只是個案，而是系統性風險。
江肇國則進一步指出，問題不僅存在於住宅社區，校園同樣聘有保全人員，若背景查核機制不足，「狼保全」恐進入校園環境，風險更為嚴重。他批評，中市府對此缺乏主動作為，相關局處在面對問題時態度消極，未建立有效橫向聯繫與通報機制。
兩名議員要求市府應立即啟動跨局處聯合稽查，由都市發展局、警察局與勞工局共同盤點現行保全人力來源、聘用模式及背景審查機制，針對疑似規避法規的業者進行實地查核與裁罰，並研議建立更嚴謹的資格審查制度，杜絕漏洞。
對此，台中市都市發展局長李正偉回應表示，保全業務涉及《公寓大廈管理條例》與《保全業法》，確實橫跨多個主管機關，若涉及刑事不法，將由警方依法查辦。他強調，市府已著手規劃跨局處聯合稽查機制，未來將與警察局、勞工局合作，針對保全人員資格、業者營運模式及現場執勤情形進行全面盤點。
不過，李正偉也坦言，現行法規對於具有前科紀錄者從事保全工作，尚無明確禁止規範，後續將彙整地方執行經驗，適時向中央反映修法需求，從制度面補強漏洞。
台中市保全商業同業公會暨保全全國聯合會總會長張達錩表示，業界長期面臨非法「管顧公司」跨界搶市問題，確實壓縮合法業者生存空間，也增加管理難度。他強調，公會支持政府強化查核，同時呼籲業者自律，避免削價競爭與規避法規行為，從源頭提升產業品質。
張達錩指出，唯有建立合理報價機制與透明用工制度，才能改善長期存在的「劣幣驅逐良幣」現象，降低違法風險，並確保保全人員素質與社會信任。
此次質詢也讓「狼保全」議題從個案提升至制度層次，朝野攻防意味濃厚。議員強調，市府不應僅停留在事後補救，而應從制度設計與日常查核著手，建立長效管理機制。市府則回應，將以聯合稽查與法規檢討雙軌並進，盼在保障住戶與校園安全的同時，也能讓產業回歸正軌。
隨著社區安全意識提升，保全角色日益重要，此次爭議是否能促成制度改革，也成為外界關注焦點。
