
【記者 陳建文 報導】臺灣人口老化趨勢銳不可擋,長期照顧服務需求也逐年攀升,為此,弘道老人福利基金會自2013年開辦「All in One走動式照顧服務(以下簡稱AIO)」,開啟臺灣長照新樣貌,22日在臺中市政府惠中樓舉辦的「台灣長照寧靜革命研討會」,分享弘道AIO多元、時間彈性的服務,讓長輩在熟悉的社區中得到妥善照顧,同時,也利用穩定的月薪聘僱制、長遠職涯發展機會,成功吸引年輕人投入長照領域。民眾反應熱烈,原本開放的110個座位名額,因報名踴躍,日前
緊急開放到200人,也幾乎報名一空!
研討會主題多元,開啟產業、官方、學界及實務界四方對話,內容涵蓋AIO在照顧服務的轉型與創新,不受服務場域、對象的限制,加強在地化的服務,取代外勞與機構;在照顧人才上,也探討發展優質人力;同時在財務發展上,也分享其財務不虧損、平衡的服務發展。盼這場潛藏於社區的寧靜革命能遍地開花,符合臺灣社會需求,成為「臺灣特有種」的長照桃花源!
臺灣長照「欠腳手」 現有政策「綁腳綁手」
以需求而言,最需要長期照顧的,多屬高齡失能與身心障礙者,由於臺灣人口老化快速,行政院經建會推估,不到10年,老人比例將占總人口20%,伴隨的照顧需求也將急速成長,衛生福利部預估,2021年長照需求人口將達89萬人,其中65歲以上就佔62萬人。因此,不論是政府2007年的「長期照顧十年計畫」,或是去年甫通過的「長期照顧服務法」,都盼為國人打下長照的基礎建設。
然而,傳統家庭「一肩承擔」的照顧觀念,因都市化和小家庭的因素逐漸弱化,家人照顧能量有限,但國內現有的長照政策,卻因為限縮服務項目,「這不能做、那不能做」,忽略家庭與失能者真正需求,家屬只好選擇「便宜又大碗」的外籍看護工扛下所有工作,但衍生出來服務品質低下、超時超量工作等狀況,讓原本的照顧問題還沒解決,新的問題又不斷冒出,情況越演越烈。
服務彈性化、人性化,做滿也做好!
為破除目前長照僵化困境,弘道於2013年7月推動「All In One走動式照顧服務」,以公寓大廈或社區為服務區域,運用團隊力量提供需求者一天多次的照顧服務,比方說現在的居家服務都是固定時段,一次約1到3個小時,但是長輩用餐、吃藥、換尿布等需求,不會只集中在這2小時,AIO時間運用彈性,可與其他服務對象互相調整,譬如幫爺爺煮完午餐後,先前往下一個家庭協助長輩沐浴,然後再回來幫爺爺收拾餐盤、打掃環境。
在服務項目方面,AIO也依照長輩、失能者的「真正需求」,量身打造合適服務,項目包含陪伴、身體照顧、全家生活協助(清潔、備餐)、健康促進、照顧指導等,並依變化彈性調整。例如,起初為陪伴長輩就診,透過每日的陪伴服務,長輩找到支持和信任感,也增加外出公園運動的意願,從過往的不安、猜忌到現在親和、友善,照顧計畫便由原本的陪伴就診增加為外出進行健康促進活動,進而接觸人群、活絡身心。
吸引人才:工時穩定、保障薪資;晉升明確、出國進修
在人才管理上,為提升照顧服務員的專業形象,弘道統稱為「照顧秘書」或「照顧助理」,並有別於目前大多數照顧服務員的「時薪」聘用制,弘道朝向「月薪制」與「專業化」邁進,希冀穩定薪資能招募更大量的人才,也讓照顧人力有完整服務工時,團隊運作更具彈性;而明確的培育訓練、晉升制度、甚至出國進修,吸引年輕人投身長照行列,目前弘道有40多位年輕人成為照顧秘書,比例佔20%。
弘道老人福利基金會執行長林依瑩表示,在臺灣長期照顧如火如荼發展之際,弘道透過辦理全國北中南東4場研討會之模式,讓這些一步一腳印發展出來的長期照顧服務模式被看見,最終期待此服務模式能提供民眾完整、到位且優質安心的服務,以支持老人能終老在宅,並成為臺灣主要的長照政策,因應臺灣快速老化的龐大照顧需求,未來也將放眼長照人才的需求,打造臺灣的軟實力。
AIO於新北市、臺中市、高雄市、屏東縣、彰化縣陸續開辦,目前弘道照顧秘書、照顧助理共220位,服務個案約為1,157名,歡迎民眾來電詢問服務,也邀請有意從事長照服務者和弘道一起投入服務行列。
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